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甘肃省优势农产品区域布局分品种规划跟一doc

来源:未知作者:admin 日期:2019/08/07 21:23 浏览:

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  PAGE PAGE 2 甘肃省优势农产品区域布局分品种规划之一 甘肃省苹果优势区域 发展规划 (2003~2007年) 甘 肃 省 农 牧 厅 二○○四年九月 规划审定首席专家:张福泉 规划编制技术负责:贾克礼 执 笔:张学斌 修 订:种植业管理处 规划组织编写:发展计划与市场信息处 目 录 一、发展现状……………………………………………………………2 (一)基本情况…………………………………………………………2 (二)主要问题…………………………………………………………7 二、市场前景与竞争力分析……………………………………………9 (一)市场前景分析……………………………………………………9 (二)主要问题…………………………………………………………13 三、发展思路与目标……………………………………………………14 (一)发展思路…………………………………………………………14 (二)发展目标…………………………………………………………15 四、优势区域布局………………………………………………………17 (一)优势区域划分依据………………………………………………17 (二)苹果优势区域的划分……………………………………………25 五、主要建设项目………………………………………………………30 (一)优质苹果基地建设………………………………………………30 (二)良种及苗木繁育体系建设………………………………………32 (三)采后处理及贮藏、加工设施建设………………………………33 (四)苹果信息网络系统和服务体系建设……………………………34 (五)科技培训基地建设………………………………………………35 (六)苹果非疫区监测体体系建设……………………………………35 六、计划进度……………………………………………………………36 (一)2003~2005年……………………………………………………36 (二)2004~2005年……………………………………………………36 (三)2005~2007年……………………………………………………37 七、投资估算与效益分析…………………………………………37 (一)投资估算…………………………………………………………37 (二)效益分析…………………………………………………………38 八、保障措施和政策建议………………………………………………40 (一)保证措施…………………………………………………………40 (二)政策建议…………………………………………………………42 附图 1 甘肃省苹果优势区域发展规划示意图 2 庆阳市苹果优势区域发展规划示意图 3 平凉市苹果优势区域发展规划示意图 4 天水市(含礼县、西和县)苹果优势区域发展规划示意图 PAGE PAGE 45 甘肃省苹果优势区域发展规划 (2003~2007年) 甘肃是我国北方水果的主产区之一,其既有适合各类落叶果树栽培的自然条件和丰富的种质资源,又有悠久的栽培历史和传统经验与技术。果树生产是甘肃农村经济和“西部大开发”生态环境建设的组成部分,占有重要的地位。一九九五年,甘肃省委、省政府做出的《关于加快发展农村支柱产业的决定》,把林果业作为全省农村经济的支柱产业之一,进一步提高了果树在振兴甘肃经济中的地位,明确了果树产业发展的方向,加快了果树产业化发展的步伐,有力地推动了我省果产业的发展。从这些年农村的变化中看到,由于果产业的发展,调整了农村种植业结构,活跃了城乡市场,培植了地方财源,致富了一方百姓,成为农业可持续发展、农民奔小康的重要▲=○▼途径。但是,由于长期以来果树生产和在市场化进程中存在的诸多问题没有得到及时解决,严重制约了果产业向更深、更高层次的发展。譬如,栽植面积的迅速扩大和规范栽培技术推广普及的程度不适应;跨区域非优生区盲目发展的弊病;以农户为单位的分散栽培、分户管理的经营方式与必须面对的国内外市场的激列竟争,就显现出果产业缺乏科学的发展观、缺乏切实可行的果树优势区域发展规划、缺乏有力的技术支撑,导致了果树生产管理水平低、技术含量低、产品标准化程度低、市场竞争力弱、总体经济效益差等问题。因此,抓住国家调整优势农产品区域布区的有利机遇,制定科学严密的果树优势区域发展规划,调动各方面的积极性,大力开发利用甘肃丰富的自然资源,充分发挥甘肃果品的品质优势,把苹果产业做大做强做优,对于推动我省农村经济健康快速发展、农民增收致富,全面建设小康社会具有深远的意义。 一、发展现状 据统计,截止2002年甘肃果园面积已达到442.18万亩,产量137.05万吨,果品商品量104.89万吨,商品率76.53%,产值9.44亿元。其中,苹果面积245.29万亩,产量77.60万吨,产值3.73亿元,分别占全省水果面积、产量和产值的55.47%、56.62%和39.51%,果品优质率在35%左右;梨园面积75.84万亩,产量26.63万吨;杏园面积42.28万亩,产量8.18万吨;枣园面积25.24万亩,产量6.07万吨;桃园面积15.67万亩,产量6.91万吨;葡萄面积13.45万亩,产量5.24万吨;柑桔面积0.32万亩,产量0.29万吨。其它如李、樱桃、猕猴桃、山楂等小宗水果及仁用杏、扁桃等干果也有了较快的发展,形成了一定的规模。由于水果生产产业链长,就业容量大,所以果业的发展又有力地带动了相关产业和产区经济的发展,并取得了显著的经济效益、生态效益和社会效益。 (一)基本情况 1、苹果产区分布情况 甘肃果树栽培遍布全省14个地、州、市,约80个县、市、区。苹果也广泛分布在 50多个县、市、区,但是天水市、平凉市、庆阳和陇南地区的礼县、西和县等,不仅栽培集中,面积大、产量高、品质好(表一),而且正在从栽培的次适宜区向最 适宜区集中,向规模化、集约化发展。 表一 2002年甘肃省各地区苹果栽培面积及产☆△◆▲■量分布表 面积、产量 地 区 面积 (万亩) 占总面积% 产量 (万吨) 占总产量% 全省合计 245.29 100% 77. 60 100% 兰州市 5.61 2.29 4.70 6.06 嘉峪关市 0.22 0.01 0.10 0.13 金昌市 1.81 0.74 0.31 0.40 白银市 7.44 3.03 3.72 4.79 天水市 67.83 27.65 14.16 18.25 酒泉市 5.42 2.21 2.57 3.31 张掖市 12.33 5.03 4.54 5.85 武威市 13.30 5.42 4.07 5.24 定西地区 4.42 1.80 0.96 1.24 陇南地区 27.65 11.27 4.37 5.63 平凉市 64.79 26.41 24.73 31.87 庆阳市 30.57 12.46 11.21 14.45 临夏州 2.07 0.84 0.43 0.55 甘南州 1.40 0.57 0.50 0.64 其它 1.83 0.75 1.22 1.57 2、基地建设初具规模,苹果产业已成为农民收入的主要来源 近年来,我省按照“东苹西梨”、“中杂(杂果)南干(干果)”和集中优势产区、壮大优势产业的指导思想,调整果树种植结构优势区域布局。经过几年的努力,目前已逐步形成了以天水为中心的陇南浅山丘陵区和以泾川为中心的陇东中南部川塬区两大苹果产业带;以河西走廊为中心的梨树产业带;以甘肃中部和黄河甘肃段中上游沿岸为中心的鲜食杏、李、枣等为主的小杂果产业带和以陇南武都、康县、徽县为中心的核◆▼桃、扁桃、油橄榄等为主的干果产业带四大产区。这四大产区各有侧重、各具特色,并初步形成了区域化栽培的格局。 以天水和泾川为中心的两大苹果产业带,至2002年,苹果面积达到190.84万亩,年产量54.47万吨,分别占全省苹果面积和产量的77.80%和70.19%(详见表一)。其中,秦城区12.87万亩、秦安县24.97万亩、礼县21.13万亩,泾川县14.02万亩、崆峒区14.90万亩、静宁县16.33万亩。尤其是以泾川为中心的苹果产业带与陕西渭北高原已连为一片,成为我国新发展的优质苹果产业带的重要组成部分。 苹果产业带的形成使这些产区的地区优势和品种优势得到有效的发挥、区域性经济效益得到显著提高、果农收入大幅度增加。 天水是“花牛”苹果的故乡,也是我国苹果种植最适宜区之一。市辖秦城、北道两区及秦安、甘谷、武山、清水、张家川五县。“八五”以来,全市始终把发展苹果生产作为强市富民的支柱产业常抓不懈,至2002年,全市水果总面积达85.49万亩,总产量18.72万吨。其中苹果67.83万亩,产量14.16万吨,苹果重点产区人均苹果面积0.7亩,人均苹果收入150元。栽培品种有元帅系首红、超红、哈蒂、天汪一号等3~5代新品种和着色系富士为主的早、中、晚熟品种60多个。其中元帅系占50%,富士系占30%,其它早中熟品种占20%。为了尽快适应果品加工市场的需要,从2001年起,天水市采取“公司+农户”的发展模式,建设以澳洲青苹为主栽品种的高酸加工苹果基地2万亩。苹果生产已成为全市1/3乡(镇)扎根性的支柱产业。 庆阳、平凉两市辖西峰区、崆峒区等共2区13县。截至2002年底,两市累计发展水果148.53万亩,总产量48.18万吨。其中苹果面积95.36万亩,占水果总面积的64.20%,苹果总产量35.94万吨,占水果总产量的74.60%。已建成以董志塬、屯子塬、早胜塬、宫河塬及泾◆◁•川、静宁等县(区)苹果万亩果园乡(镇)33个,千亩村140个,10亩以上果园大户2500个;农民人均果业收入达到195元,占当年农民人均纯收入的14.3%。特别是全省林果产业十强县的泾川县,坚持多年发展果树生产,已初步形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,规模化经营、专业化生产、产供销一体化的产业化新格局。该县几届政府坚持果业□◁发展,成立果品产业领导小组,出台“扶持果品产业十条优惠政策”,开发治理“四荒地”兴建果园,改变了过去传统农业格局,果粮比由1 :9调整到4 :6,目前全县户均果园2.56亩,人均0.60亩,农民人均果品收入208元, 3、新品种、新技术引进步伐加快,科研和技术推广工作成绩显著 近二十余年来,随着改革开放、果树生产的发展,全省各级科研、教学和生产单位先后承担完成了近80项国家、省、市(地)级科研、科技推广项目,取得了良好的科技成果。 在果树资源、品种选育及栽培技术方面,有果树资源调查整理利用研究、远缘杂交育种、品种间杂交育种、良种引进筛选推广、果树区划及良种基地建设;苹果矮密早栽培技术,苹果“两高一优”栽培技术,幼树及花芽安全越冬栽培技术,整形修剪、保花保果技术,果实套袋、覆膜(草)抗旱、保墒、节水灌溉技术,果园绿肥、配方施肥、盐碱地改良技术,苹果无公害栽培技术等研究、推广项目。这些科研、科技推广项目的完成,不仅是某方面的技术创新、或取得了成果,更重要的是这些成果在生产中得到广泛应用,极大地提升了我省果业生产的总体水平。 在苹果主要病虫害防治方面,通过对食心虫类、叶螨类,苹果腐烂病、霉心病、黄化病及苹果缺素症(钾、锌、镁、硼)等发生、发展规律的研究,找到了防治途径和办法,防治成效显著,病虫危害得到有效控制。 在果树生理和生物技术研究方面,开展了苹果越冬防寒生理,花芽分化研究,果品贮藏生理,组培、快繁、脱毒技术,种质保存,倍性育种等项研究,均取得重要成果并指导或直接应用于生产。 在贮藏加工方面,进行过苹果土窑洞贮藏、苹果气调贮藏、纳米涂料研制、苹果脆片加工、苹果浓缩汁加工等研究与试验。由于这些项目完全来源于生产实践,所以其科研成果很快就用于生产,并取得了显著的经济效益。 4、贮藏、加工与产销情况 苹果产业的发展带动了贮藏、加工、包装、储运、销售等相关产业和市场体系的兴起。目前,全省共建成各种类型的果品贮藏库、果窖、贮藏苹果的窑洞2.80万个,贮量达19.70万吨,占果品总产量的16.19%。其中近年新建低温冷藏库和恒温气调库等现代化的果库15处,使贮藏条件大大改善。全省现有各类果品加工企业188家,年加工能力5万吨,品种以杏系列加工产品和果汁、果酒为主。加工的浓缩苹果汁100%销往国外市场。全省共建成中小果品交易批发市场120多处,交易量达50多万吨。一些苹果生产大县还在广州、深圳、上海等地建成直销信息及经营窗口,产品远销香港、澳门、广州、上海、云南、贵州、四川、内蒙、北京、西藏、新疆等十多个省市及俄罗斯、东南亚等周边国家。 (二)存在问题 1、果园管理水平低、技术含量低。 由于生产规模小、分散经营和农民素质低等原因,使苹果的生产管理停留在传统经验的基础上,新技术难以迅速推广,规范、科学的生产管理方法难以实施,苹果生产标准化难以实现,从而影响了苹果的产量、品质和市场竟争力。表现出来的是管理粗放,产量低,质量差;低档果品多,优质果品少;普通果品多,高科技、高附加值的果品少。虽有不少名、优果品,但大多只有样品,没有产品,或只有产品,没有品牌;有了品牌,也随着面积的扩大、产量的增加、时间的延续而丢失。 2、现有苹果园中,老果园面积大,约25万亩,占总面积10%左右。 从品种来看,普通富士、元帅系老“三红”和黄元帅等老品种比例仍然较大,约占20%;而市场畅销的着色系、短枝型富士和元帅系新品种比例还小。在品种布局上,中晚熟品种多,早中熟品种少;鲜食与加工品种比例严重失调,尤其是适合加工果汁的高酸苹果更是寥寥无几。 3、果品贮藏、加工能力严重不足,且水平较低。 多年来我省果树生产一直注重面积、产量的发展,对产后贮藏、加工等环节没有给予足够的重视,没有与果品生产相配套的贮藏、加工设施,使我省占产量绝大多数的苹果不得不在采收期集中上市、低价销售或经过短期的简易贮藏便匆匆抛售,导致的结果往往是卖果难,果品滞销,丰产不丰收,给果农造成极大的经济损失;也使大量贮藏、加工增值利润流失,不但不能满足苹果大发展的需要,反过来还制约了产前、产中的生产发展和果品质量的提高。 在发达国家,苹果产后处理及冷链贮运达到了100%。而我省的果品清洗、分级、打蜡、包装、冷链贮运等一系列产后处理环节几乎空缺,严重影响了果品的贮藏寿命、货架形象和增值效率。由于产后处理水平落后,大大削弱了我省苹果生产成本低的竞争优势。 4、果树科技研发力量和资金投入相对不足。 拥有自主知识产权的品种、技术少;新品种、新技术的研究、引进和开发跟不上生产发展的需求;技术培训、科技推广工作不到位, 服务体系不健全,服务手段落后,加上生产者文化、科技素质较低,观念滞后,严重制约了果品产业向更高层次的发展。 5、产业化程度不高,缺乏强有力的龙头企业的带动。 苹果产业链条还不长,尤其是贮藏、加工、运销、市场体系基础薄弱,产销不配套,销售渠道不畅等等,极不适应市场要求,问题的关键是缺乏强有力的龙头企业的带动。 二、市场前景与竞争力分析 (一)市场前景分析 果品生产以商品交换为主要特征,只有通过市场买卖,产品才能变成商品,最终实现其价值。市场反馈的信息又对果品产业的发展起到导向和带动作用。果品市场问题是果品产业化的核心和关键问题。因此,作为生产、经营以苹果产品为最终商品的我省苹果产业,不能不面对国际和国内两大市场。 1、国际果品市场分析 近几年世界水果生产稳步发展,2002年世界水果总产量为4.76亿吨,柑橘、香蕉、葡萄和苹果四大果品占了果品总产量的68%以上。其中▼▼▽●▽●苹果增长最快,总面积570万公顷,总产量5797.13万吨,占世界水果总产量的12.00%,年增长速率达4.50%,这主要与我国苹果产量快速增长有关。世界年产苹果100万吨以上的主要生产国有:中国、美国、意大利、新西兰、西班牙、法国、澳大利亚、墨西哥等。2002年,世界苹果平均单产10.48吨/公顷,新西兰、意大利、法国、德国等发达国家均在30吨/公顷以上。在国际贸易上,世界苹果贸易量每年在500万吨左右,以欧洲、南美洲为主,分别占世界苹果贸易总量的50%和16%。苹果出口国家集中度高,市场竞争激烈,出口前10位的国家占去了世界苹果贸易总量的79%,其中法国出口量最大,占其苹果总产量的30%,其次是美国占17%;世界苹果进口量最大的也是欧洲,占总量的65%,以德国、英国居首位,分别为65万吨和46万吨;其次是亚洲,占27%,年进口量约40万吨左右;从出口苹果价格来看,2002年,法国582美元/吨、美国575美元/吨、新西兰511美元/吨。 我国是世界水果生产大国,苹果和梨均居世界第一位。2002年苹果总面积250万公顷,产量2050.80万吨,分别占世界苹果总面积570万公顷和总产量5797.13万吨的43.86%和35.36%。但就苹果单产水平而言,我国与世界差距很大,仅为9.93吨/公顷。出口苹果45万吨,仅占苹果总量的2%,价格仅为332美元/吨。我国每年进口苹果25万吨左右。由此看出,中国虽然是世界第一苹果生产大国,但苹果出口数量小、价格低、占国际市场的份额少、排位次靠后。 我国苹果在国际市场上缺乏竞争力,主要的问题一是缺乏适于不同国际市场需求的品种及其产品,尤其缺乏有影响力的自育品种及其产品;二是采后处理基础设施落后,保鲜、贮运和包装设施与国外差距很大,很难做到季产年销。国外苹果贮藏保鲜量占总产量的60%以上,是我国的3~4倍;三是苹果生产水平低,标准化、集约化、工业化程度不高,食品安全问题也是限制苹果出口的因素之一。我国加入WTO后,进一步扩大水果市场的开放程度是大势所趋,越来越多的国家瞄准中国市场,或以果品输入形式或以资金输入形式进行独资或合资开发果品生产、经销、贮运、加工等,竞争将会越来越激烈。面对这些问题,只有加大苹果生产优势区域布局调整力度,提高苹果生产的产业化、工业化水平,提高加工、贮藏能力,发挥价格优势,积极应对国际水果市场挑战,才是我国和我省水果产业生存和发展的唯一选择。 尽管我国苹果产业发展中还存在这样或那样的问题,但与其它苹果生产国相比,仍具有明显的竞争优势。主要表现在以下四个方面: (1)规模优势。 随着我国新发展果园逐渐进入盛果期,苹果产量在世界总产量中的比重还将提高。尤其在我国苹果生产进一步向优势产区集中后,非适宜区和次适宜区的栽培面积和产量将继续减少,优势区域内苹果单产将逐渐提高,我国苹果总产量将逐步增加,苹果总量的规模优势将进一步影响世界苹果生产格局。同时,随着我国苹果加工业规模的逐渐扩大,苹果产业在国际市场上也将具有更大的规模优势。 (2)资源优势。我国西北黄土高原和渤海湾地区是世界上最大的苹果适宜产区,年均★△◁◁▽▼温度、降雨量、日照时数、着色期日照率等气候条件均与美国、新西兰、法国等国家的著名苹果产区相近。尤其是西北黄土高原海拔高、光照充足、昼夜温差大,具有生产优质高档苹果的生态条件。另外,我国选育和引进的品种有近700个,各国主栽品种在我国几乎都有栽培,具有针对国内外市场,生产出适销对路苹果的巨大潜力。 (3)价格优势。我国苹果的竞争对手主要是发达国家如美国、欧盟、新西兰、日本等。与这些国家相比,我国苹果生产具有明显的价格优势。苹果属于劳动密集型产业,生产优质苹果需要大量的人工投入,如套袋、采收等。我国拥有丰富的劳动力资源,劳动力成本低,苹果的生产成本明显低于发达国家。如美国苹果的生产成本为2.0元/公斤,我国优质苹果的生产成本仅为1.0元/公斤。我国出口苹果的价格相对较低,一般为300~500美元/吨,比世界平均价格低39.10%,比新西兰、美国、法国分别低85.50%、68.70%和64.20%。另外,由于我国苹果◆●△▼●加工原料价格低,以苹果浓缩果汁为主的加工品也具有明显的出口价格优势。 (4)区位优势。我国与俄罗斯和东南亚国家毗邻,交通便捷,地缘优势突出。东南亚国家均不产苹果,年苹果进口量在30万吨左右,俄罗斯年苹果进口量为48万吨左右,这些地区都是我国苹果的传统出口市场。 2、国内果品市场分析 国家林业局按我国国民经济增长速度和人均消费量增长比率对果品产需量进行了预测,到2010年果品需求量仍呈上升趋势,年均增长速度为8.13%,人均果品消费量将由48公斤上升到70公斤。以2002年全国主要水果总产 6952万吨计,与国内总需求1亿吨尚差30%。因此国内果品市场潜力巨大、前景广阔。 甘肃2002年苹果总产量77.60万吨,居全国第七位,是全国苹果重要调出省之一,年商品量约50~60万吨,主要销往东北、北京、江浙和东南沿海四大★-●=•▽果品销售市场。由于我省到东北距离远、运输线长,成本偏高;而北京又毗邻山东、河北等北方水果大省,竞争激烈;但因为我省苹果质优价平,具有一定的市场竞争力,特别在江浙和东南沿海市场销售较好;依靠地缘和区位优势,在西北△▪▲□△地区的蒙、新、宁、青也有一定市场。近年新开拓了西南市场(四川、重庆、云南、广西)▷•●并转口缅甸、泰国、越南等国家;随着青藏铁路的建成通车,我省苹果进入西藏市场,也有很多有利条件,前景看好。 (二)主要问题 品种:我省仍缺乏适合于不同国际市场的品种,尤其缺乏形成规模的具有自主知识产权的品种。俄罗斯等独联体国家以及泰国、越南、缅甸等国家,喜欢品质优良、酸甜适口的黄色苹果;港台、东南亚地区则偏爱着色鲜艳的红色苹果。而我省量大、质优、可满足这类国际市场需求的苹果只有黄元帅、新红星、红富士等普通品种,金富、天汪一号、天富一号、礼泉短枝等这些我省、我国自己选育的优良品种少,产品更少,根本满足不了国内外市场的需求。 质量:我省地处世界苹果最适种植区之一的西北黄土高原,不仅生产的果品果面光洁、着色好、含糖量高、风味好、品质优良,具有很强的生产竟争能力,而且由于环境污染轻,病虫危害少,具有生产无公害、绿色果品得天独厚的纵合条件。但又由于我省大部分果园基础条件较差,科技投入、生产投资不足,管理粗放,产后处理滞后,导致了优质果率、高附加值的高档果少,商品率比较低。 成本:受经济基础、商品观念和科技意识的局限,我省大部分苹果园是低投入中产出,或低投入低产出。按亩投入1500元,亩产3000公斤计,苹果的成本为0.50元/公斤,低于国内平均水平,具有明显的低成本优势。但由于产◁☆●•○△量低(平均亩产仅290.87公斤,为全国568.67公斤/亩的51.12%),优质果率低(优质率和商品率只能达到30.00 营销:甘肃果品的营销自90年代初市场放开到现在,仍处于从计划管理向市场经济过渡的过渡时期,果品的销售仍以个体、分散、小批量的直销为主。由于营销队伍规模小,势力弱,销售渠道不畅,与快速发展的市场经济很不适应。各地虽建有中小型果品蔬菜批发市场,但多属单家独户经营和一般中介交易,缺乏良好的贮藏、运输及市场信息服务等配套条件;缺乏先进的营销手段,像互联网这些渠道都没有充分利用;更缺乏能够利用市场本身优势,实行购销联手,操控市场的大型果品销售龙头企业。各级政府虽在积极参与果品市场和运销体系建设,但力度不够,投入不足;为苹果促销而举办的展销会、订货会、果品节等,有些流于形式;对营销龙头企业、中介机构的扶持力度不够等,反映了我省苹果营销与现代果品生产、商品市场意识和营销策略的差距甚大。 三、发展思路与目标 (一)发展思路 以西部大开发为契机,以市场为导向,以效益为中心,突出黄土高原苹果种植区域优势,主抓果园科学管理,提高单产,提高品质,推行无公害和绿色果品生产技术标准;坚持走可持续发展的道路,依靠科技,调整布局,优化结构,突出特色,培育品牌,加快苹果生产的产业化进程;围绕老果园更新改造和高标准新果园基地建设,大力推广新技术、新品种;运用“公司+农户”经营模式,建立基地,培育龙头企业,扶持加工、贮藏、运销大户,最终实现“种苗无毒化、布局合理化、种植区域化、管理集约化、技术标准化、果品安全化、经营一体化”,全面提升甘肃苹果的国际、国内市场竞争力。 发展果产业的指导思想:一是稳中求进,二是优化结构和布局,三是提高产量、质量和效益。即要稳定现有果树面积,增加优质、名牌果品和市场紧缺的优势果品;加大优势地区优质果品开发力度,对缺乏市场竞争力的非优势果品产区、老劣品种等进行调整、改造及淘汰;以提高效益为中心,以确保质量为前提,提高产量,并通过贮藏加工增值。 (二)发展目标 1、经过5年的努力,到2007年,在优势区域内现有苹果面积190万亩的基础上,新建优质苹果基地60万亩,总规模达到250万亩,年均新增约12万亩。其中:以泾川县为中心的庆阳、平凉陇东中南部川塬区苹果优势产业带新建25万亩,总体规模控制在120万亩。品种以中晚熟短枝型富士为主,加工品种面积控制在10万亩左右;以天水为中心的天水、陇南(西和县、礼县)浅山丘陵区苹果优势产业带新建苹果园35万亩,总规模控制在130万亩。品种以中晚熟元帅系、富士系和早中熟其它品种为主;澳洲青苹、瑞丹、酸王等高酸加工型品种面积控制在15万亩以内。 2、经过5年的努力,到2007年,使平凉、庆阳、天水优势产区现有190万亩苹果园平均亩产在2002年285公斤的基础上提高215公斤,达到 500公斤,果品商品率达到80%;优质果率由2002年的35%提高到70%;出口高档果率由2002年的不足5%提高到15%。同时,通过老果园更新和老品种高接换优,实现20万亩低产果园更新改造,全面提升甘肃苹果的市场竞争力。 3、积极推广省内、国内自育的优良品种和引进的鲜食、加工新品种;积极引进国外最新选育的新优品种,尤其是生产中急需的加工型高酸苹果品种,逐步确立未来10~15年甘肃换代接班的鲜食、加工苹果品种,并做好相关的技术储备。 4、加快苹果非疫区建设步伐,建立苹果无病毒苗木繁育体系。按照国家苹果发展战略要求,采取必要措施,努力实现我省苹果优势产区非疫区化,以增强果品的国际竞争力。在全省建立一个包括果树脱毒,病毒检测,原原种、原种保存圃,无毒采穗圃,脱毒苗生产苗圃等系统、配套的苹果无病毒苗木繁育体系。在2007年前建成2个无病毒苹果苗木组培快繁中心和质量检测中心;在苹果优势产区建立2个省级品种园和2个规模较大的苗木繁育基地,以满足我省对苹果脱毒苗木的需求,为我省实现苹果生产的良种化、无毒化、标准化奠定基础。 5、大力扶持在苹果优势产区发展苹果产后处理及贮藏、加工的龙头企业,促进产业升级,使年贮藏、加工鲜果能力达到20万吨。 6、加强苹果信息网络系统和服务体系建设。在全省苹果优势产区建立适应新形势的果品技术推广和信息服务网络。市、县(区)农技部门设立果品专业技术员,乡村成立果农种植者协会。在苹果优势产区运销大户、加工龙头企业与果农种植者协会之间形成“企业+基地+▽•●◆协会+农户”的产销体系。结合全国农业信息化工程和“863” 7、建立果农科技培训基地,提升果农科技素质。在苹果优势产区县统一配置先进的科技培训电教设备及计算机系统,结合专业技术人员继续教育工作,全面开展以无公害标准化生产技术规程、规范化栽培为主要内容的优质苹果生产和管理知识培训,对优势产区果农实施“绿证”和“青年农民培训”工程,全面提高从事果业生产人员的科技素质。 四、优势区域布局 (一)优势区域划分依据 1、自然条件 果树栽培的实践和理论证明,只有在最适宜的温度、水分、光照、土壤等自然条件下,应用最先进的栽培技术,种植最优良的树种和品种,才能获得最佳的果品和最好的经济效益。因而,选择苹果的最适宜、最具优势的生态区,淘汰不适宜的生态区对苹果产业的发展具有重要意义。 (1) 气候条件 根据陕西省果树所在对国内外苹果农业气候区的研究,提出了最适宜苹果种植的农业气候区主要7项气象指标如下: ①年平均气温8~12℃; ②年降水量560~750毫米 ③1月中旬平均气温-7~-14 ④全年极端最低气温-7~-27 ⑤夏季(6-8月)平均气温19~23℃ ⑥大于35℃ ⑦夏季(6-8月)平均最低气温15~18℃。 表二 国内外苹果主要产区气候条件一览表 地 区 海拔高度(米) 年均气温 (0C 6-8月平均气温 4-10月均气温 一月均气温 年绝对最低值 年降水量(毫米) 6-8月降水量(毫米) 朝鲜咸兴 朝鲜元山 日本青森 日本长野 法国南特 法国里昂 美国亚基马 美国罗切斯特 意大利波尔沙诺 意大利都灵 山东青岛 辽宁熊岳 陕西延安 陕西洛川 陕西铜川 甘肃西峰 甘肃泾川 甘肃天水 甘肃兰州 36.0 35.0 3.6 418.2 41.0 200.0 323.0 166.0 271.0 238.0 20.0 958.7 1158.3 978.7 1421.9 1028.8 1131.7 1517.2 9.4 10.3 9.6 11.3 11.1 11.4 9.6 8.9 12.2 12.5 11.9 10.4 9.3 9.2 10.6 9.0 10.0 11.1 9.6 21.1 21.7 20.3 22.6 16.8 19.7 19.7 20.8 21.4 22.8 23.6 24.2 21.7 21.0 22.5 21.2 22.0 22.4 21.4 16.6 17.4 15.8 18.0 14.6 16.2 15.7 16.0 17.9 18.5 19.1 18.4 16.9 16.2 17.5 16.3 17.2 18.1 16.9 -5.0 -3.6 -2.0 -1.5 4.4 2.4 -3.4 -4.1 0.6 0.2 -2.6 -5.0 -6.7 -5.4 -3.3 -5.0 -4.4 -2.4 -6.8 / -21.9 -24.7 -17.0 -15.5 -25.0 / -24.4 -15.4 -19.0 -20.5 -19.0 -25.4 -22.0 -18.2 -22.2 -21.3 -19.2 -23.1 920.9 1333.1 1424.1 1014.4 797.5 731.5 212.3 839.4 781.0 786.3 777.4 611.0 623.2 610.1 557.7 571.2 551.6 546.0 309.7 581.6 722.7 337.2 377.5 154.9 218.4 32.5 220.9 306.0 213.8 457.1 224.0 310.8 308.0 281.2 273.4 258.1 276.4 184.4 表三 国内外苹果主产区日照条件对比表 单位:小时 地 名 时 数 朝鲜 咸兴 日本 长野 法国 里昂 意大利 都灵 山东 青岛 辽宁 熊岳 陕西 延安 甘肃 天 水 泾 川 西 峰 全年日照时数 2688 2056 2418 1998 2559 2743 2445 2032 2424 2449 4—9月日照时数 1324 1153 1435 126 0 1364 1519 1300 1286 1385 1335 依据国内外苹果与气候条件关系的分析,参照中国果树所对全国300多个点1951年~1970年气候资料算出各地的气候条件综合评分值,甘肃省区划办和甘肃省农科院果树研究所结合甘肃实际,提出甘肃苹果气候区划的指标(见表四)。 表四 甘肃省苹果气象因子适宜度评分标准 项 序 气候因子 数值范围 评分 备注 1 年均气温T(℃) 7 7.1~8.4 8.5~12.5 12.6~14.0 14.1~15.0 10 25 35 25 10 2 年降水量R(毫米) 100(或有灌溉) 100~500(或有灌溉) 501~800 801~950 950 5 15 25 20 10 3 1月份平均气温T1(℃) -10 -8~-10 -5~-8 0~-5 0~+4 0 5 10 20 10 此项关系到越冬伤亡状况 4 夏季(6-8月) 平均最低气温Tm(℃) ≤11 11.1~13.0 13.1~18.0 ≥18.0 0 10 20 10 反应日较差大小,影响果实品质 5 最低气温≤20℃ 80 0 适宜大苹果 6 高温高湿 Tm≥20℃(或T15℃同时 0 7 日均气温≥10℃ 140 0 8 4月平均气温℃ 11~12.3 优质区 9 ≥10℃ 3200~3700 优质区 说明:首先按各气候因子与苹果生长发育的密切程度给各项气候因子最适值定不同的分数,使最优的气候条件得100分,其次在最适值之外,按其偏离最适值的程度将分数依次递减,以反应该因子对苹果产生影响的程度(见表四)。最后将总评分为75~100分者定为适宜区,45~74 分者定为次适宜区,44分以下者为不适宜区。凡符合5~7项之一者,不再评定其各项评分方法。 国外红富士、新红星苹果的原产地与甘肃主产区的气候条件比较,亦可成为我省苹果优势区域布局的重要依据(表五、表六)。 表五 甘肃省富士苹果优势产区生产条件与原产地日本青森县条件比照表 优质苹果生产必备条件 最适条件 甘肃苹果主产区条件 日本青森县条件 土层厚度(米) 1 10 —— 海拔高度(米) 800~1600 930~1460 10 年日照时数(小时) 2000 2315 1420 年降雨量(毫米) 450~800 553 1407 年平均气温(℃) 8~12 10 9.6 日温差(℃) 10 11.2 —— 表六 红富士、新红星苹果在甘肃省与原产地理化指标比照表 比 较 项 目 红 富 士 新 红 星 原 产 地 甘 肃 原 产 地 甘 肃 硬 度(公斤/平方厘米) 11.3 12.0 6.3~8 9.5~11.0 可溶性固形物(%) 15.1 16.5 10.9~12.4 12~13 可 溶 性 糖(%) 12.7 13.6 6.9~10.3 8.5~9.3 有 机 酸(%) 0.37 0.32 0.1~0.47 0.20~0.25 VC含量(毫克/100克 5.1 5.2 1.2~3.2 3.0~5.0 (2)土壤条件 苹果对土壤有广泛的适应性。我国北方大部分地区土壤种类如黄土高原的黄绵土、黑垆土、褐土、棕壤、褐土、黄棕壤等均能生长苹果。但它更喜爱土层深厚(厚度在1.0米以上)、通透性良好(土壤粘重,通气不良,当根际含氧量低于10%时,根系生长受阻;CO2含量超过2~3%时,根系生长停止,生理失调,出现中毒症状)、富含有机质(在1.2%以上)和各种微量元素▪▲□◁(钙、铁、镁、锌、硼等)、呈中性和微酸性(pH值6.5~6.7)的轻质土壤。国外也十分重视苹果园土壤,一般的要求土层深厚在1.5米以上,有机质含量在2~3%(新西兰可达到3~5%)。而甘肃苹果产区的优势是果园土层深厚(黄土高原土层厚度达几米至几十米),通透性良好;不足的是土壤中有机质含量较少(大部分在0.6~1%,黄土高原▪•★的黑垆土、褐土含有机质较多,可达1~2.6%,肥力较高,这类土壤N、P、K比一般为1︰0.5︰ 2、社会条件 果树生产的发展除受自然条件影响外,还受该地区的农业、工业、交通、科技等社会、经济诸方面的影响,受国家经济发展计划的宏观指导;果产业的多功能性反过来又影响着整个国民经济、农业发展、农民脱贫致富奔小康的大局。因而社会经济是果树产业布局和优势区划的重要因素和依据。 (1) 政策条件 早在1995年,甘肃省委、省政府就做出了《关于加快发展农村支柱产业的决定》,《决定》把果树产业作为全省农村支柱产业之一,对果树在甘肃农业发展中的地位和作用给予了充分肯定,并从资金、项目、税收等方面给予大力扶持,极大的促进了甘肃果产业的发展。2003年,农业部将甘肃陇东地区列为我国黄土高原苹果优势区域的一部分,国家将从果品业发展的各个方面进行大力支持,这为我省苹果产业的更大发展,创造了更好的条件,为参与国际大市场的竞争注入新的活力。 (2) 经济条件 我省地处祖国西部,经济基础比较薄弱,工业相对落后。但近年来,地方经济的发展突飞猛进,与苹果相关的工业也从无到有、由小到大、由弱到强。天水、平凉、庆阳果品包装、贮运、加工等产后处理已初具规模,尤其是浓缩苹果汁的生产、销售已在国际市场打响,取得了很好的经济、社会效益。 以秦城区为中心的陇南及以泾川县为中心的陇东苹果主要产区,交通四通八达,运销能力逐年提高。东西有兰新、陇海两条铁路贯通,相接新疆、陕西,与中亚、欧洲相通。南北有包兰、兰青、青藏铁路,连接宁夏、内蒙、青海、西藏各省、区。新建成的宝中铁路打开了陇东地区的大门,使其与宁夏、内蒙、陕西相连。公路运输以312、310、316、109等国道为主与省外相连;已形成了集公路、铁路为主干线的果品运销格局。 ⑶ 食品安全条件 生产无公害食品、绿色食品和有机食品对我省来说具有得天独厚的地理和资源优势,也是我省苹果生产立足国内、瞄准国际市场的定位依据。 陇东黄土高原和泾渭河流域广大的地区,96%的地方属于农田及沟、壑、山、岭,没有任何工业污染。农业灌溉用水一靠自然降水,二靠没有污染的地下水;农田土壤中除使用非常有限的化学肥料外,主要靠使用有机肥。据检测,无论是大气、土壤、还是水质,各项指标均符合国家生产无公害及绿色食品的环境要求。在农艺措施、尤其植保方面,由于降水量少,空气相对湿度低,紫外线照射强烈,病虫害发生少而轻,每年喷药次数最多4~5次,与其它产区喷药次数和施药量相比,我省每年少施农药10次以上,大大减少了对土壤及果品的污染。近年来,通过大面积推广果实套袋和使用高效低毒生物农药等新技术,我省果品的食品安全又上了一个新台阶。经检测,我省天水生产的新红星苹果,泾川、静宁生产的红富士苹果,各项指标均达到了国家绿色食品标准,已获准使用绿色食品标志。2002年,我省庆阳市的庆城县被农业部命名为首批“全国无公害苹果生产示范基地县”。2003年初,结合“全国农业科技年”活动,我省又将40多个县列为无公害水果、蔬菜生产示范县,有力地推动了我省果、菜无公害和绿色食品生产的发展。 ⑷ 科技条件 “八五”以来,我省各地紧紧围绕兴果富民和“科教兴农”的目标,在狠抓果品生产的同时,狠抓了果树科研及技术推广等科技队伍建设,重点产区县都成立了园艺(果树)技术推广站,先后成立果农协会及果树技术服务组织250多个;培养出了一支具有高级职称96名,中级职称256名,初级职称848名的专业技术队伍;拥有经过技术培训的农民技术员、有丰富生产实践经验的农民科技带头人和果农25万多人,这是一批保障甘肃苹果产业健康发展的宝贵财富。 近年来,围绕提高果实产量、质量和经济效益,各级科研、推广部门加大科技攻关和技术推广力度,先后承担完成了国家、省、市级科研和技术推广项目80多项,其中28项获得农业部及省、市级奖励。如“天汪一号”、“金富”等这些具有自主知识产权的苹果新品种以及苹果产地节能贮藏、纳米苹果果蜡等可直接用于我省苹果产业的新技术、新材料,为实施苹果优势区域规划提供了强有力的技术支撑。 ⑸ 品牌潜力 “花牛”牌苹果驰名中外。上世纪60~70年代,“花牛”苹果以色艳、形美、味香远销东南亚及港、澳地区,在国内、国际水果市场上有很高的声誉。天水苹果产区也被国家农业部、外贸部、商业部、财政部列为全国优质苹果出口创汇基地。八十年代以来,天水市积极引进苹果新品种,推广先进栽培技术,硕果累累。首红、超红、哈蒂、天汪一号、秋富、长富2号、新乔纳金、嘎拉等果品在中国首届、第二届、第三届国际农业博览会及’99世界园艺博览会上多次荣获大奖。天水市果树所选育的“天汪一号”新品种,1999年获甘肃省科技进步二等奖。 “泾龙”牌红富士走进了人民大会堂。为了尽快实现优质果品品牌化和“走出去”的战略,1998年泾川县经国家商标局批准注册了“泾龙”牌红富士苹果商标。2001年3月,泾川县委、县政府组织“泾龙”牌红富士苹果在北京人民大会堂举办产品推介会,受到了国家有关领导和部委的高度评价。“泾龙”牌红富士苹果还被中国果品流通协会授予“中华名果” 称号。近几年,西峰区、庆城县、正宁县、合水县等又分别注册了“庆庆”、“赤诚”、“陇蜜”、“董志塬”等苹果商标;泾川县、庄浪县已被国家列入“名特新优经济林果示范县”和“经济林建设先进县”,静宁县被国家林业局授予“中国苹果之乡”称号。这既是对该地区苹果产业给予的充分的肯定和高度的赞誉,更是我省苹果产业的一笔巨大的无形资产。 (二)苹果优势区域的划分 根据苹果对生态条件的要求,对照苹果主栽品种在原产地的各项生态指标(特别是气候条件),综合考察苹果在我省各地生长结果表现、社会经济生态效益,交通运输、经营销售、贮藏加工条件、技术水平等因素,总结多年苹果栽培的经验,将我省苹果栽培区划分出二个优势种植区: 1、以天水为中心的陇南浅山丘陵区 包括天水市的秦城区、北道区、秦安县、甘谷县、武山县渭河水系川道及海拔1600米以下浅山区,清水县部分及陇南地区的礼县(太石—盐关)、西和县的西汉水川道及沿岸1000~1600米浅山地带。 (1) 气候特点:本区气候温暖,半湿润,水热同期,光热资源丰富。年平均气温8.4~11.0℃;夏季(6~8月)平均气温19~25℃,≥35℃天数0.3天;1月份平均气温-2~-4℃,年最低气温-14~-22℃;≥10℃年有效积温3000~3500℃, (2) 生产特点:该区以盛产优质的元帅系苹果而享誉世界。“花牛”苹果(红元帅、红星、红冠)是20世纪70年代创出的优质名牌,此后的元帅系3~5代新品种(首红、哈蒂、天汪一号等)也曾在国际农展会、博览会上多次获奖。这些品种能成为名牌,具有优势,完全是因为这些品种在当地特定的条件下,充分发挥了其品种的优良特性:果实全面着色,美观光洁,果大高桩,五棱突出,肉质细脆,香甜可口,风味浓郁,可溶性固形物含量达13.90~15.00%,可滴定酸0.20~0.25%。果树的树体强健,结果早、产量高,9年生树亩产达到1500~2000公斤,15年生超过3000公斤。 (3) 重点区域:基地建设应集中在秦城区的皂郊、籍口、太京、吕二、环城等;北道区的元龙、伯阳、街子、甘泉、社棠、二十里铺等;秦安县的莲花、兴国、西川、郑川、叶堡等;清水县的永清、红堡、郭川等;甘谷县的城关、七里铺、盘安等;武山县的城关、东顺、龙泉、洛门、郭槐等;礼县的城关、祁山、石桥、罗坝、永坪、永兴、盐官等;西和县的长道、大柳、石堡、西峪等乡镇。 (4) 市场定位:本区苹果生产应以优质的鲜食苹果为主,适当发展加工苹果。鲜食苹果要以优取胜,采取现代先进的综合栽培技术,搞好果园规划和基本建设,改良土壤,增施有机肥,兴修水利,旱季补灌,增加科技和资金投入,大力改善、提高果品采后处理和产地贮藏条件,走规模化、集约化生产和“公司+基地+农户”的产业化发展之路。产品以外销和供应国内大中城市为主,主要销往东南亚各国和我国港、澳、台及江、浙、云、贵等西南地区。 (5)品种选择:本区适宜发展的苹果品种较多,但在熟期上应以中晚熟和晚熟良种为主,早、中熟品种为辅;早、中、晚熟品种比例以10:25:65为宜。品种以元帅系、富士系新优品种为主。其中元帅系品种应占50~55%,红富士可占35~40%,加工品种占5~10%,其它品种占5%。 晚熟品种以红富士优系为主:长富2、岩富10、宫崎短富、福岛短富、烟富6、礼泉短富、天富1号等。 中晚熟品种以新红星系为主:首红、天汪一号、魁红、艳红、阿斯、哈蒂、矮鲜、俄矮等。 早、中熟品种:皇家嘎拉、滕牧一号、新(红)乔纳金、珊夏、红津轻、世界一等。 加工制汁、酿酒品种:澳洲青苹、瑞丹、瑞林、酸王等。 (6) 品种布局:本区苹果布局中,晚熟品种富士系因生育期要170~180天,要求的热量也高于元帅系(≥5℃温量指数在85℃ (7) 发展目标:至2007年,苹果总面积控制在130万亩左右。其中:富士45~50万亩,红星系65~70万亩,加工品种7~13万亩,其它品种6.5万亩。 2、以泾川为中心的陇东中南部川塬区 本区包括庆城县、正宁县、宁县、西峰区,合水和镇原一部分以及平凉市的泾川、灵台大部,崆峒区、庄浪县、静宁县、崇信县位于马莲河、泾河水系沿岸的川塬地区,海拔900~1500米。该区域的河川道窄长,但董志塬、屯子塬、早胜塬、宫河塬等塬面宽阔,与陕西渭北高原连成一片,是我国新发展的优质苹果生产带的一部分。 (1) 气候特点:本区气候温暖湿润,雨热同季,光热资源丰富。年均气温8.3~10.0℃,夏季(6~8月)平均气温19~24℃,≥35℃天数2~5天;1月平均气温-4~-6℃,年最低气温-19~-24℃;≥10℃年有效积温3000~3300℃,日均稳定通过10℃ (2) 生产特点:本区以生产优质富士苹果而闻名。“泾龙”牌红富士苹果被授予“中华名果” 称号,多次被评为国优和省优果品。该区生产的红富士苹果(如长富2)果大、着色好,肉质细、致密松脆、酸甜适口、含糖量高,耐贮藏;可溶性固形物达15.00~16.00%,糖12.70~14.10%,有机酸0.36~0.40%,去皮硬度8.90公斤/平方厘米;耐贮性强,当地普通地下式窑洞中可贮藏到翌年3~4月份,果面无失水和老化现象。7年生树株产25公斤,亩产1375公斤,结果早,产量高。 (3) 重点区域:本区气候和土壤适宜,川塬面积宽阔,产地交通较方便,贮藏条件好,有较好生产基础,是苹果生产的优势区,可建立较大规模的优质商品生产基地。其基地应集中在宁县的米桥、平子、早胜、中村、新庄、和盛等;正宁县的月明、山河、罗川、永和、湫头等;镇原县的镇城、临泾、曙光、屯子、上肖等;合水县的西华池、吉岘、何家畔等;庆城县的驿马、熊家庙、赤城、庆城、三十里铺等;西峰市的肖金、董志、什社、温泉等乡镇;平凉市泾川县的党原、丰台、泾明、黑河、太平、窖店、罗汉洞、高平、王村等;灵台县的什子、朝那、上良、新集、西屯、独店等;崇信县的锦坪、九功、铜城、黄花、高庄等;崆峒区的白水、花所、四十里铺、柳湖、崆峒等;静宁县的仁大、威戎、治平、李店等;庄浪县的万泉、朱店、阳川等乡镇。 (4) 市场定位:本区属新兴苹果产区,由于气候适宜,土地面积宽广,政府重视,果农积极性高,已有一定的规模并初见成效。建立优质果品生产基地,要高起点,创名牌。要以“企业+基地+农户”的运作模式,走产业化发展的道路。产品以占领俄罗斯、蒙古、朝鲜、韩国等国外市场和新疆、西藏、青海、宁夏等国内西北、西南市场为主要目标。 (5) 品种选择:本区适宜发展的品种,熟期上应以晚熟、中晚熟良种为主,早、中、晚比例以10︰20︰70为宜;品种搭配以富士为主,比例可占50~60%,元帅系等其它中晚熟品种可占40~30%;加工品种可占10%左右。 晚熟品种以红富士优系为主:岩富10、长富2,礼泉短富、宫崎短富、烟富、天富1号、2001、北海道9号等。 中晚熟品种可选用新红星、首红、阿斯、新(红)乔纳金、太平洋嘎拉、华帅、华冠、新世界等。 早、中熟品种有:滕牧一号、美国8号、世界一、红津轻、珊夏等。 加工品种以澳洲青苹、瑞丹、瑞林、瑞星、酸王等。 (6) 品种布局:依据将最好的品种栽培在最适宜地区的原则,晚熟的红富士系品种因要求热量高,生育期长,应集中按排在泾川县、宁县、正宁县、静宁县等≥10℃有效积温3200 (7) 发展目标:至2007年,苹果总面积控制在120万亩左右。其中:富士系55~65万亩,红星系30~45万亩,加工品种10万亩左右。 五、主要建设项目 根据我省苹果生产中存在的问题和今后的发展目标,2003~2007年重点抓好以下项目建设,以推动优势产区苹果产业的健康发展。 (一)优质苹果基地建设 在苹果优势产区,大力提高现有生产果园的管理水平,提高质量,提高单产,增加效益;应用最新品种和最新生产、管理技术,集中新建一批以出口创汇为目标的优质苹果生产基地,包括鲜食苹果基地和苹果汁等加工原料生产基地;改造一批低产劣质的老果园。基地建设分为新建果园、优质无公害标准化技术示范和老果园改造等三方面四个项目: 1、百万亩出口创汇优质苹果基地建设 通过对优势区域内现有190.84万亩果园的加强标准化管理,加大技术投入,贯彻落实果园土壤改良、配方施肥、疏花疏果、水果套袋(套袋率达到80%以上)、果园种草、生物防治、节水灌溉(30%果园实现滴灌)等一整套果树栽培技术,提高单产,提高优质果和高挡果率,实现出口创汇的目标。 2、陇东黄土高原优质○▲-•■□鲜食、加工苹果基地建设 在庆阳、平凉苹果优势产区,选择抗逆性强的甘肃海棠及矮化砧、中间砧作砧木,培育优质无病毒苗木,采用先进的建园技术,新建20万亩以优质富士系及其它优、新品种为主的鲜食出口创汇苹果基地;新建10万亩以澳洲青苹、瑞丹、酸王等加工品种为主的高酸苹果加工基地。 3、天水(含西和县、礼县)渭河流域优质鲜食、加工苹果基地建设 新建25万亩以优质元帅系、富士系新品种为主的鲜食出口创汇苹果基地。新建10万亩以澳洲青苹、瑞丹、瑞连纳、酸王等为主的高酸加工苹果基地。 4、20万亩低产劣质果园改造 选用嘎拉、藤牧1号、美国8号、短枝型富士以及元帅系3~5代等新品种,采用高接换头,无公害标准化生产等技术,每年改造低产劣质果园5万亩,2007年之前累计改造20万亩。改造后果园平均亩产由目前的不足300公斤提高到500公斤,优质果率由目前的30%提高到60%以上。 (二)良种及苗木繁育体系建设 1、苹果新品种引进及选育 集中从国内外引进繁育一批苹果新品种,包括鲜食苹果品种和加工苹果品种。鲜食品种如:山旺早红、凯蒂、美国八号、藤牧1号、萌、静香、珊夏、超红嘎拉、斯嘎利短、新世界、芳苹等。加工果汁及酿酒的苹果专用品种:瑞丹、瑞林、上林、瑞连娜、瑞星、酸王、甜麦、甜格力、苦开麦、苦绯甘、美那、大比耐、贝当等。 2、病毒检测及苗木种质鉴定实验室 在苹果主产区建设一个350平方米的病毒检测及苗木种质鉴定实验室,主要用于对苹果无病毒苗木质量的监督、检测和对苹果品种的种质材料进行鉴定。对重要的苹果品种从品种名称、形态特征、生物学特性、生育期、抗逆性、病虫害、经济性状、应用途径等方面的进行记载与鉴定,并在初步鉴定的基础上,对有重要价值的种质材料在繁殖过程中进行生理、生态、DNA特征序列等方面的深入系统鉴定,为优良品种的繁殖、栽培管理及进一步开发利用提供技术依据。 3、苹果苗木脱毒及组培快繁实验室 在主产区建设一个以茎尖脱毒为主的苹果苗木脱毒及组培扩繁实验室,建筑面积300 平方米,配套建设一座 4、无病毒优质苹果苗木繁育基地建设 为保证优质苹果基地建设对良种苗木的需求,加快全省优质苹果基地良种化、无毒化、矮密化的步伐,要不断扩大和完善苹果无病毒苗木繁育体系。每个优质区域需建立一个无病毒苗木原种圃及采穗圃。在泾川县、西峰区和秦城区各建设一个面积500亩的无病毒苗木生产苗圃,根据生产需要每年繁育优质苹果脱毒苗木6000万株,确保基地建设苗木供应。 (三)采后处理及贮藏、加工设施建设 1、苹果产后加工处理生产线 于规划期限内,在天水、平凉、庆阳等苹果优势产区内,结合果品气调库建设,配套建成一批自动化苹果采后清洗、分级、打蜡、包装处理生产线、果品贮藏库建设 于规划期限内,在平凉、庆阳、天水、陇南苹果优势产区,建设一批库容在1000吨以上的现代化气调果库,年贮藏能力达到5万吨。 3、优质果汁、果酒加工生产线 通过扩建西峰通达果汁有限公司二期生产线,天水长城果汁饮料有限公司二期生产线,新建静宁县、泾川县、礼县果汁饮料有限公司,使苹果年加工能力由2万吨提高到15万吨,年生产苹果浓缩汁5万吨、苹果酒0.50万吨。 (四)苹果信息网络系统和服务体系建设 1、苹果产销信息网络及技术服务体系建设 结合全国农业信息化工程和“863”农业智能化专家系统建设,在全省苹果优势产区基地县和果品市场建立适应新形势的技术推广和现代化信息服务网络体系;建立农业智能化专家咨询系统(在网上专家指导果树生产,果农咨询和学习科学技术)和专门的苹果技术数据库(收集各种果品生产技术规程、技术标准、商品质量标准等相关信息),为果树标准化生产,提高管理水平服务;地县(区)农技部门设立果品专业技术员,乡村成立果农种植者协会,组织农民学习技术、了解信息、协调生产调度、统一市场价格等,为果农谋利益;在苹果优势产区的运销大户、加工龙头企业与果农种植者协会之间成立“基地+协会+农户”的产销体系。 2、苹果产地专业市场及营销体系建设 市场及营销体系是果品实现商品转化的基础,也是关键环节。因此,要实现苹果优势区域开发,必须加快流通体制改革,引导和扶持私营企业、个体经营户向集团化迈进,大力发展农工商和贸工农一体化组织;探索产销直挂、连锁经营、网上交易、产品期货等新的贸易方式。在优势产区扩建、改建和新建一批功能齐全,全国一流,集批发、贮藏、保鲜、运输为一体的专业市场及营销体系;扶持苹果运销企业5~10个,贩运大户500户;培育基层苹果专业协会30个。 (五)科技培训基地建设 1、果农科技培训基地建设 在苹果生产重点乡(镇)统一配置1~2套先进的计算机系统和移动式电子教学设备,安装配备与苹果生产相关的软件,提供各种果品生产技术规程、技术标准、果品质量标准、果品市场行情等相关信息;对优势产区果农实施“绿证”和“青年农民培训”工程,全面提高果农科技文化素质。 2、引进国内外先进技术和智力资源,建立专业技术人员培训中心 通过开展国际项目合作和学术交流活动,从国内外引进新品种、新技术、新材料和新设备,聘请专家到甘肃苹果优势产区进行考察和技术培训,使基层专业技术人员和管理人员学习和掌握世界最先进的苹果生产技术。 (六)苹果非疫区监测体系建设 以确保苹果生产安全,促进苹果出口◇=△▲为目标,以《植物检疫条例》等法律法规、WTO/SPS、IPPC的国际规则和标准为依据,结合我省苹果有害生物的发生和分布情况,以政府财政扶持为依托,立足当地植保植检体系,整合现有资源,充实基础设施,提高管理水平,统筹规划,分步实施。按照中央的统一安排,二年内在苹果蠹蛾非疫区和缓冲区建成1个省级苹果蠹蛾疫情监测控制分中心,10个市(州)、县级疫情扑灭处理中心,25个疫情监测站,8个疫情检疫检查站,400个警示标志牌。集信息数据处理、疫情监测、疫情扑灭功能为一体,增强目标有害生物的监测、控制和封锁扑灭能力,切断苹果蠹蛾东进之路,为争将我省苹果蠹蛾的发生危害控制在最小范围内,确保我省及全国优势产区生产安全。 六、计划进度 (一)2003~2005年 1、完成百万亩出口创汇优质苹果基地建设 用3年时间,对优势区域内现有185.62万亩果园通过技术投入,标准化管理,建成100万亩优质苹果基地,实现出口创汇的目标。 2、建成苹果苗木脱毒及组培快繁实验室 完成在泾川县、秦城区建设苹果苗木脱毒及组培扩繁实验室、自动化育苗温室、病毒检测室的基建和配套设施的安装、仪器的调试任务,并开始脱毒组培及病毒检测工作。 3、建成苗木种质鉴定实验室 在天水市建立苗木种质鉴定实验室,对苹果品种的种质材料进行鉴定。 (二)2004~2005年 1、完成无病毒优质苹果苗木繁育基地建设。 在泾川县、西峰区和秦城区规划、建设脱毒苗木繁育基地 ,并开始繁育苹果脱毒苗,逐年完成6000万株的育苗任务,确保基地建设苗木供应。 2、开展无病毒苗木的质量监督及重要品种和材料的分子生物学鉴定。 3、完成优30万亩质苹果基地建设任•☆■▲务,其中加工品种10万亩;完成低产果园改造面积10万亩。 4、完成科技培训基地建设,培训专业技术干部和果农,邀请国内专家外来基地考察、指导和技术培训,或者进行苹果生产、贮藏、加工等方面的合作研究。 5、完成“采后处理及加工贮藏设施建设”、“苹果信息网络系统和服务体系建设” 项目中:气调贮藏库、苹果产后加工处理生产线、优质高效果汁果酒加工生产线等子项目的可行性研究、立项审批、厂址选择等各项前期准备工作。 (三)2005~2007年 1、完成优质苹果基地建设任务35万亩,其中加工品种10万亩;完成低产果园改造面积10万亩。 2、完成气调贮藏库、苹果产后加工处理生产线、优质高效果汁果酒加工生产线建设,投产后实现年加工苹果15万吨。 3、完成苹果信息网络系统和服务体系建设。 包括果品产销信息网络及技术服务体系建设和苹果产地专业市场及营销体系建设。 4、全面完成发展规划提出的其它任务。 七、投资估算与效益分析 (一)投资估算(见表七) 项目总投资5亿元。其中:申请中央财政投资4亿元,地方财政配套投资1亿元。 (二)效益分析 1、经济效益 (1) 到2007年,两大苹果优势产区250万亩优质苹果基地项目建成后,达产年平均亩产500公斤/亩,商品率80%,优质果率70%,按平均售价2.0元/公斤计,可实现年产值14亿元。 (2) 组培、脱毒良种苗木基地建成后,共生产优质脱毒苹果苗木6000万株,平均单价按2.0元/株计,可实现产值1.20亿元。 (3) 苹果采后处理、气调贮藏、果汁加工生产线建成后,年贮藏、加工苹果20万吨,每吨平均价格按3000元计,可实现产值6亿元。 (4) 科技培训基地建设、苹果信息网络系统和服务体系建设项目,主要体现的是社会效益,目的在于提高生产者科技文化素质和生产技能,同时为果品销售、流通提供快速、准确的信息资源,其经济效益是潜在的、长期的,是通过果品的产量、质量、价格和市场占有率体现出来的。 从以上粗略分析看,到2007年项目建成后可实现总产值21.20亿元,资金投入产出比为1∶4.25。苹果是多年生经济树种,其受益期在15~20年之间,预期经济效益将是非常可观的。 表七 2003―2007年甘肃省苹果优势区域重点建设项目投资估算与效益分析表 项 目 名 称 资金概算(万元) 资 金 来 源 达 产(建设)年 限(年) 产量指 标 达产后产值(万元) 中央投资 地方配套 (一)优质苹果基地建设 10000.00 750.00 250.00 5 80万吨 140000.00 (二)良种及苗木繁育体系建设 3500.00 2625.00 875.00 3 6000万株 12000.00 (三)采后处理及加工贮藏设施建设 30000.00 22500.00 7500.00 5 20万吨 60000.00 (四)苹果信息网络系统和服务体系建设 5000.00 3750.00 1250.00 5 以社会效益为主 (五)科技培训基地建设 1500.00 1125.00 375.00 3 合 计 50000.00 37500.00 12500.00 212000.00 2、社会效益 该项目建成后,每年可向社会提供100万吨优质苹果,5万吨浓缩苹果汁,0.50万吨苹果酒,给国家增加1.20亿元的利税;可带动相关产业的发展;可提供2万个就业岗位;对解决农村剩余劳动力,保障社会稳定具有一定意义。通过该项目的实施将向果农传授现代化果树经营理念和栽培管理技术,提高果农生产技能、文化和科技素质。 3、生态效益 苹果产业本身就是生态产业,项目为绿色环保项目。退耕还林、发展苹果,符合国家产业政策,通过基地建设,既能加快项目区林果业的结构调整,又能使资源合理利用。再加上项目的重要内容之一就是无公害、绿色果品的生产,不会对环境造成任何污染。所以,该项目的实施对生态具有良好的保护和促进作用,将有显著的生态效益。 八、保障措施和政策建议 (一)保证措施 1、依靠科技进步,实施优果工程 针对我省果树生产技术落后,管理粗放,低产果园面积大的实际,实施科技兴果,加强果业产业化关键技术的科研攻关,推进果树生产由粗放型向高科技集约型转变,提高果品质量,增加各生产环节科技含量,是振兴全省果业生产的必由之路。要组织农林科技部门及相关企业,重点对果树新优品种选育,优质、高产综合配套技术,以及贮藏、加工、运输、包装等新技术进行研究和开发。近期着重抓四个方面的工作: (1) 抓好大型商品性生产基地的规划和建设。按本项目的要求一定将商品基地规划、建设在我省最适宜发展苹果的优势区域;要以科学的、发展的观点,高标准、高起点地做好规划和建设。 (2) 强化新品种、新技术的引进与推广应用。在优势产区发展新建果园时,品种一定要选用国内外最新选育及省内有自主知识产权的优良品种。苗木一定要是基地统一提供的优质无病毒苗。 (3) 推行果业生产标准化和管理规范化。参考国内外苹果生产标准化和管理规范化的模式,制定我省苹果生产技术标准和果品质量标准,组织有关的科研力量和各基地的技术力量,建立健全技术服务体系,确保在苗木繁育和推广、果园建立与周年综合管理、无公害生产与产品质量监测、果品采后加工处理与包装贮运等方面认真推行果业生产标准化和管理规范化。 (4) 强化科技普及、新技术推广和人员培训,提高科技和管理水平。首先,通过国际合作、学术交流等各种形式、各种办法提高我省果树科技队伍的整体素质和业务水平。其次,要加强基层技术人员和果农的技术培训,结合“绿色证书”、“青年农民培训工程”对优势产区的果农进行培训,全面提高果农的科技素质。建立健全省、市(地)、县、乡四级果树技术推广和技术服务网。 2、在创建国家级和省级无公害苹果示范县的基础上,启动绿色食品和有机食品生产技术工程,创建地方名牌 在苹果优势产区,全面推行无公害标准化生产技术。在3~5年内,选择生态条件好,经济基▪…□▷▷•础扎实的地区,各级园艺技术推广部门严格执行甘肃省无公害苹果生产技术标准,并按照国家有关生产绿色食品和有机食品技术标准和技术规程来指导生产,提供专业化技术服务,推行绿色食品和有机食品标准化生产技术。并结合推行在生产过程的全程质量监控制度、市场准入制度和产品质量的追溯制度,确保果品的质量。 3、培育、扶持龙头企业,发展果业产业化经营 在我省果品产业化的链条上,贮藏、加工、营销等几个最关键环节恰恰是最薄弱的环节。薄弱的原因在于这些领域没有或缺乏强有力的龙头企业。因而,要抓好大型龙头企业或开发集团的培育和扶持,让龙头企业以“公司+基地+农户”的模式,来带动我省优质苹果的生产和优势产区的发展;要通过各种方式鼓励有条件的龙头企★◇▽▼•业在优势产区建设苹果生产、加工、出口基地,经营果品市场,以加强基地与农户、基地与企业之间的联合与合作;要鼓励龙头企业在引进、示范和推广新品种、新技术、新材料等方面发挥作用,不断进行技术创新;要利用龙头企业开拓市场能力强、信息灵敏的优势,把市场信息、适用技术、管理经验及时传送给农户,组织开展苹果产品的购销;要全力支持龙头企业发展苹果精深加工业,延长产业链,促进果品转化增值;要鼓励并支持企业和果农成立苹果专业协会,提高果农的组织化程度,开展农业社会化服务;要引导龙头企业与农民结成利益共享、风险共担的利益关系,增强龙头企业的带动作用。 4、开拓国内外市场,拓宽营销渠道 果品市场的开拓既解决当前甘肃果业发展的瓶颈问题,又为今后发展起到重要的带动和导向作用。开拓果品市场一要以大型商品基地为基础,建设规模较大、设施先进、功能齐全的果品批发市场;支持和帮助营销企业有组织的在重点城市组建果品销售中心或销售网点;外贸企业要利用自身优势,积极参与销售,不断拓展国际市场,逐布完善市场体系。二要实施名牌促销战略。在组织实施标准化生产的基础上,统一全省果品标志,建立名优果品考核制度,创立品牌,保护品牌,全面推行企业和果农信誉卡制度,提高果品营销质量,树立我省果品的市场信誉。三要举办果品交易会、果品节、新闻发布会、订货展销会、上门推销、走出去请进来等多形式,进行宣传促销。尤其是通过信息网站这个平台,既要跟踪国内外主要市场的最新动态,收集和利用生产、贸易信息,又要在网上宣传、推销甘肃苹果。 (二)政策建议 甘肃省优势苹果产区的建设是一项复杂的系统工程,需要国家、省、市、地方和企业的多方配合。需要采取综合措施,从政策、资金、技术、市场环境等方面给予大力扶持。 1、增强政府宏观调控和支持力度 我省果业发展要牢牢抓着“西部大开发”、“退耕还林”等生态环境建设的大好时机,服从于全省农业和农村经济工作大局,调整种植业结构,以国内外市场为导向,变自然优势为经济优势,力争在10年内使我省果树生产的落后面貌有大的改观,产业化有一个良好的开端,使之真正成为全省农村的支柱产业。加大对果树业的投入力度,建立政府、企业与个人多层次、多形式、多元化的投入机制,制定相关的果业开发优惠政策。营造良好的果业发展环境,增强各级政府的指导和◇•■★▼服务职能,特别是在果树发展区划、规划、良种引进示范,依靠科技,制定标准化,实施优果工程,建设龙头企业,完善市场体系,提供果品市场信息网等方面充分发挥各级政府的行政服务和扶持功能。 2、多渠道争取资金,增加对甘肃苹果优势产区建设投资 建议国家有关部门按照《优势农产品区域布局规划》的政策,加大对甘肃省列有关苹果产业发展项目的投资力度。同时省、市、县在争取国家投资的同时,地方财政也应该给予一定的配套资金。金融部门应进一步加大扶持产业化龙头企业的贷款力度,重点解决优势产区苹果收购、贮藏、加工、营销的贷款,支持优势产区种植、运销和加工大户进行规模生产;有关龙头企业可以采取贷款、募股、集资等方式筹集资金进行设备和设施的建设。 3、实行对甘肃省苹果优势产•●区的财政扶持政策 实施补贴政策。甘肃省苹果优势产区在繁殖推广优质种苗以及与推广标准化无公害生产有关的技术和苹果加工的机械设备购置、生产投入品等方面给予一定补贴。 实施减税政策。免征苹果生产的农业税,提高鲜食苹果和果汁等加工产品的出口退税率,按照增值税的征税率进行全额退税。在国内市场上推行市场准入制度,实行优质优价,限制低劣苹果产品进入市场。 减免有关收费。在苹果优势产区、大型批发市场和出口环节,对苹果优势产区的产品实施免费检疫和质量检验制度,实施优势农产品运销“绿色通道”工程。 国家设立专项资金,支持开展苹果产业保险的同时,地方也设立专项资金,鼓励新技术和新品种的引进和推广,支持龙头企业发展苹果精深加工业,提高产品的附加值和产品的增值水平。 4、扶持壮大优势产区的市场经营主体 加强甘肃省内符合条件的国家级苹果运销和加工龙头企业的认定工作,认真落实国家对重点龙头企业扶持政策,从资金、技术等方面积大力扶持,加快龙头企业发展步伐;积极培育市场中介服务组织,发挥其技术服务,信息服务和产品销售方面的作用,推动果品生产的产业化经营;抓紧组建各类优势果产品行业协会,发挥其在产销衔接、技术服务和协调出口价格等方面的作用;允许行业协会、专业合作经济组织申报国家有关项目;支持行业协会和出口企业积极应对国外歧视性反倾销、反补贴及其它限制性措施,维护和保障农民和企业的合法权益;加强鲜食苹果和果汁等加工产品的营销服务,大力开拓国际市场。国家财政应设立专项资金,对从事优势果产品加工、销售的果品产业化龙头企业,参加国际展览、展销会,开展名牌产品的宣传等推介活动提供补贴,提高甘肃优质苹果产品在国际市场的知名度和占有率。 5、切实加强对优势果产品区域布局工作的领导 省、市、县级政府、业务部门要认真学习和落实《优势农产品区域布局规划》,把实施优势果产品区域布局规划,作为应对入世挑战,推进农业结构战略性调整的一项重要措施来抓。进一步统一思想,提高认识,加强引导,精心组织。要结合本地实际,制定相应的具体措施,抓好项目的落实。结合各地的实际要与退耕还林、生态建设、扶贫开发、农业产业结构调整相结合,制定相应的政策。业务部门和果农要按照规划要求,在保证全省优质苹果基地建园和加强管理的同时,应加强现有苹果园管理水平,高度重视苹果质量的提高,保证甘肃苹果质量和特色。有关部门应遵照原产地保护制度,组织龙头企业进行甘肃苹果原产地命名和品牌注册工作,对甘肃省的苹果依法实施保护。要尊重农民意愿和生产经营自主权,不搞强迫命令,采取典型示范带动、市场销售拉动、经济利益驱动等方式来促进和引导。要开拓思路,积极探索市场经济条件下规划实施的机制,加强政府的宏观调控和指导,发挥规划的导向作用。农业部门要积极开展工作,争取计划、财政、金融、外贸等部门支持。进一步转变政府职能,在甘肃省苹果优势产区探索建立产供销、内外贸一体化的管理体制。 6、建议政府尽快理顺果树生产管理渠道,明确果树生产的行业归口关系。

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